• 索引号:NB00101040200201909006
  • 主题分类:通知  
  • 发布机构:县政府办公室
  • 组配分类:其他文件
  • 发布文号:寿政办秘〔2019〕45号
  • 生成日期:2019-08-21
  • 生效时间:2019-08-21
  • 废止时间:2029-09-05
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  • 信息名称:万博体育官网人民政府办公室关于做好2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作的通知
  • 万博体育官网人民政府办公室关于做好2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作的通知

     

    各乡镇人民政府,县政府有关部门、有关直属机构:

    按照市政府工作部署要求,结合我县实际,现就做好我县2020年度城乡居民基本医疗保险费(原城镇居民基本医疗保险费、新型农村合作医疗保险费)征缴工作通知如下:

    一、征缴时间

    (一)2020年度城乡居民基本医疗保险费缴费期限为2019年9月1日至12月31日。外出务工春节返乡的农民工,可以延长至 2020年2月28日。

    (二)新生儿实行“落地”参保政策,由新生儿监护人按规定缴纳新生儿个人参保费用,新生儿在出生后的3个月内,凭居民户口簿或居住证到户籍所在地或居住地医保窗口办理新生儿个人参保缴费手续。

    参保后可享受当年度城乡居民基本医疗保险待遇。

    二、征缴范围

    (一)具有本县户籍且不属于城镇职工基本医疗保险参保范围的城乡居民;

    (二)非本县户籍但持有本县居住证的城乡居民;

    (三)本县行政区域内各类全日制高等学校、中等职业学校、中小学校的在册学生和托幼机构的在园幼儿。

    三、征缴标准

    2020年度城乡居民基本医疗保险费个人缴费标准为250元。符合财政资助政策的特困供养人员、最低生活保障对象、孤儿、重点优抚对象、计生特扶对象、重度残疾人和农村建档立卡的贫困人口等特殊人群参保缴费,继续按原模式、原渠道完成财政资助事宜。由县医保部门会同财政、税务、民政、卫健、退役军人、残联、扶贫等部门组织落实。

    县医保局、县民政局、县卫健委、县残联、县扶贫办、县退役军人事务局等相关部门,按照各自职责,组织对特殊群体的人员信息进行核查、比对和更新,医保经办机构在传递上年度参保人员应缴费明细信息清册给县税务机关、代收单位、合作金融机构时,对上述特殊人群要予以标识,避免重复征缴,保证受资助人群权益。

    四、征缴任务

    2020年度全县城乡居民基本医疗保险参保率不低于96%。城乡居民基本医疗保险费整合到位前,县政府继续按城镇居民基本医疗保险费、新型农村合作医疗保险费分别对各乡镇下发征缴任务(见附件2、附件3)和进行考核。

    五、征缴方式

    为确保缴费方式稳定,我县城乡居民基本医疗保险费的征缴继续沿用“政府统一组织,部门联动推进,村组集中代收,乡镇统一缴存”等方式,今年除使用税务印制的专用收据收缴和税务开票缴入金库外,继续沿用原来模式征缴。

    缴费方式包括:

    (一)委托代收。继续委托乡镇(瓦埠湖开发区管委会)、村(居)、学校、农场(寿西湖农场、正阳关农场)等为代收单位。代收单位按照原有渠道和方式代收。各代收单位和代收人员的管理模式和经费保障渠道维持不变。

    (二)窗口缴费。稳定现有新生儿落地参保缴费一体化方式,2019年底前,继续按现模式办理;2020年起,按照全市统一模式办理。

    (三)创新方式。积极探索手机APP、微信等网络平台缴费,方便缴费人缴纳。

    六、基本流程

    在全市统一的城乡居民基本医疗保险费系统启用前,我县城乡居民基本医疗保险费继续依托原城镇居民基本医疗保险费和原新型农村合作医疗保险费系统,仍按原有的征缴方式、渠道和征缴流程征收入库,并按原有渠道和方式传递相关信息数据。人社和医保部门要分别对接做好原城镇居民基本医疗保险费和原新型农村合作医疗保险费的系统支撑、日常运维及代收人员培训等工作,保证系统运行正常,代收人员正常使用。

    其征缴主要流程:

    (一)参保登记。代收单位在上年参保人员基本信息明细清册基础上,根据新增参保人员以及原参保缴费对象参保资金缴费情况,在居民医保系统中进行参保信息采集、录入或变更维护。医保经办机构根据代收单位提交的参保人基本信息明细清册,及时指导乡镇人社所、卫生院、村(居)、社区等有关单位或人员在医保结算信息系统进行参保信息的录入维护。

    (二)缴费登记。主管税务机关为原乡镇、村(居)、社区、学校等代收单位和预存代扣的合作金融机构办理缴费登记。

    (三)待征信息传递。年度筹资开始前,医保经办机构要通过原城镇居民医保系统和原新农合系统将辖区上年度参保人员应缴费明细信息清册,在规定时间内传递给辖区代收单位或合作金融机构,并同时提交同级税务部门。

    (四)代收代扣。代收单位和合作金融机构,分别按照要求代收或代扣费款。

    (五)申报缴纳。代收单位和合作金融机构依托原有渠道和银行上解代收款项,核对参保人员和缴费金额等信息后将代收或代扣的费款向所在地主管税务机关申报缴纳入库。

    (六)票款结报。代收单位统一从所在地主管税务机关领取专用收据,分发至征收单位和代收人员,供在收取参保人现金保费时开具。医保或人社经办机构和代收单位,应按照县税务部门规定期限、限额结报专用收据,确保票款一致和社会保险资金安全,不得出现压票压款。

    (七)催缴提醒。年度筹资期间,代收单位结合缴费宣传辅导提醒参保人在规定时间内到集中代收点缴费。对12月10日前仍未缴费的,代收单位及时催缴提醒。

    (八)信息传递。代收单位和合作金融机构在完成当期代收、代扣或缴费后,按照主管税务机关和医保经办机构要求建立健全年度参保人已缴费明细清册,在申报缴纳同时一并提供给主管税务机关和医保经办机构,便于主管税务机关与代收单位、合作金融机构、国库、医保经办机构对账。费款上解入库后,主管税务机关应在规定时间内将参保人员缴费明细清册和汇缴入库凭证传递给同级医保经办机构。

    七、实施步骤

    (一)组织动员阶段(2019年8月底前完成)

    1.县、乡镇召开征缴工作动员会议,传达贯彻文件精神,部署征收任务,培训征缴政策,明确部门分工、完成时限、资金安全、工作经费等关键事项。

    2.乡镇建立健全征缴工作机制,统筹本地代收工作。

    3.税务、医保、乡镇及代收单位联动组织开展缴费宣传、政策辅导、缴费咨询和业务培训。

    4.县人社、医保应对接与确保在8月20日前对原城镇居民医保系统和原新农合系统予以开放,并做好代收人员相关培训,保证系统正常使用;将应缴费明细信息清册提交同级税务部门或代收单位、合作金融机构。

    5.民政、残联、卫健、扶贫、医保、退役军人事务等相关部门继续按原模式、原渠道完成特殊困难群体财政资助缴费事宜。

    (二)组织征收阶段(2019年12月底前)

    6.代收单位或合作金融机构按照年度征缴实施文件组织开展代扣、申报缴纳、票款结报、提醒催缴和信息传递。

    (三)考核督导阶段(2020年2月底前)

    7.县领导小组组织对各单位年度征缴文件落实情况及组织征收进度进行专项调度、督查督导,并将考核督导结果反馈给县政府民生工程考核机构。

    八、保障措施

    (一)高度重视,强化组织。城乡居民基本医疗保险费征缴作为民生工程项目之一,纳入县目标绩效考核,实施目标管理。县政府成立常务副县长任组长,相关部门负责人为成员的城乡居民基本医疗保险费征缴工作领导小组(见附件1),切实加强对征缴工作的领导。各成员单位均要指定1名联络员负责城乡居民基本医疗保险费征缴联络工作。各乡镇参照成立征缴工作领导小组,要指定1名班子成员负责辖区城乡居民基本医疗保险费征缴协调、推进和联络工作。

    (二)明确分工,密切配合。城乡居民基本医疗保险征缴由乡镇组织实施工作,包括组织政策宣传、信息采集、保费收缴和汇总申报入库等。税务部门主要负责:为申报缴费主体办理缴费登记、申报辅导、征收开票和收缴入库等事宜;专用收据印制、发放和结报;征缴入库明细信息传递给医保部门等。财政部门主要负责:会同有关部门做好社保基金预算;财政资金补助;征缴工作经费保障等。医保部门主要负责:参保登记、扩面、组织管理;及时向税务部门或代收单位、合作金融机构传递上年度参保人员基本信息明细清册;开展医疗保险费政策宣传和有关业务培训;原新农合医疗保险费征收支撑系统运行维护、系统操作培训等。人社部门主要负责:原城镇居民基本医疗保险费征收支撑系统运行维护、系统操作培训及原人社部门负责的代收人员管理。人民银行主要负责:指导督促合作金融机构按规定开设和使用“待报解社会保险费”专户;确保申报缴纳主体申报缴纳的保费及时缴入国库等。教体部门主要负责:组织协调宣传在校学生由监护人到所在辖区乡镇统一缴纳参保费用。卫健委主要负责:部署落实乡镇卫生院参保信息录入;计生特扶对象财政资助缴费事项及组织协调工作。民政、残联、扶贫、退役军人事务等部门主要负责特殊困难群体财政资助缴费的信息比对、资金申报、费款缴纳等事宜。

    (三)深入宣传,广泛动员。各相关部门要提前谋划、统筹考虑城乡居民基本医疗保险费年度征缴工作宣传、发动部署。要充分发挥各自职能作用,采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,大力宣传城乡居民基本医疗保险费的目的、意义和对参保人的保障作用等,做到家喻户晓、深入人心。要加大对代收单位经办人员的业务培训力度,让他们懂政策、会操作、优服务。要加大对基层代办人员代收费款资金安全的监管力度,促进代办人员严格按照要求,及时将代收费上解款缴入国库。要针对可能出现的情况,制定应急预案,防范负面舆情。要结合实施全民参保计划,引导广大居民积极参保,不断提高参保率和覆盖面。

    (四)压实管理,严肃问责。各乡镇各相关部门要建立健全监督考核机制,强化监督考核,逐级压实城乡居民基本医疗保险费征缴责任,确保上级工作部署和政策规定落地落细。要广开监督之门,多渠道主动公开征缴信息,公布举报电话,广泛接受监督。对贯彻执行不力,推诿扯皮、敷衍塞责,或在工作中出现乱收费、挤占挪用费款的,一律严肃问责;对涉嫌违法的,移送司法机关依法处理。要确保征缴程序规范、监督到位、费款安全,切实维护参保人合法权益,不断推动社会保障事业健康发展。

    各乡镇要结合本地实际,制定年度征缴工作方案。

     

    附件:1.万博体育官网城乡居民基本医疗保险费征缴工作领导小组

    1. 万博体育官网2019年分乡镇农业人口表(新农合参保率口径)

          3.万博体育官网2020年城镇居民医疗保险分乡镇征缴任务表

     

     

     

                              2019年8月14日

     


    附件1

     

    万博体育官网城乡居民基本医疗保险费征缴

    工作领导小组

     

    一、主要职责

    贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府及市委、市政府关于城乡居民基本医疗保险费征缴工作的决策部署;指导、统筹、协调、监督和考核全市城乡居民基本医疗保险费征缴工作;研究解决全县城乡居民基本医疗保险费征缴工作中的困难和问题; 承担县社会保险费和非税收入征管职责划转工作协调小组交办的其他工作。

    二、组成人员

    组  长:岳  锐  县委常委、县政府常务副县长

    副组长:王道红  县政府副县长

    成  员:陆  涛  县政府机关党组成员

            李逢银  县税务局局长

            陈  蕊  县医保局局长

    赵成凤  县财政局局长

    王教斌  县人社局局长

    王占银  县民政局局长

    涂满祖  县卫健委主任

    夏承开  县教体局局长

    田雪峰  县扶贫办主任

    宋玉东  县退役军人事务局局长

    王圣友  县残联理事长

    邱亦军  县人行行长

    领导小组办公室设在县税务局,承担领导小组日常工作。李逢银同志兼任办公室主任,县财政局、县税务局、县医保局、县人社局、县人行、县民政局、县卫健委、县教体局、县扶贫办、县残联、县退役军人事务局等部门分管领导为领导小组办公室成员。领导小组成员及办公室组成人员因工作调整或职务变动,由其继任者履行职责,不再另行发文。

    领导小组办公室建立联络员制度,联络员由有关部门职能机构负责人担任。


    附件2

     

    分乡镇农业人口统计表(新农合参保率计算口径)

     

     

    序号

    乡镇

    农业人口数(人)

    1

    寿春镇

     

    2

    双桥镇

    58662

    3

    涧沟镇

    51188

    4

    丰庄镇

    41779

    5

    正阳关镇

    46919

    6

    迎河镇

    69389

    7

    板桥镇

    64286

    8

    安丰塘镇

    50237

    9

    堰口镇

    59945

    10

    保义镇

    60297

    11

    隐贤镇

    48607

    12

    安丰镇

    79262

    13

    众兴镇

    52628

    14

    茶庵镇

    30234

    15

    三觉镇

    57577

    16

    炎刘镇

    67755

    17

    刘岗镇

    39761

    18

    双庙集镇

    31978

    19

    小甸镇

    65196

    20

    瓦埠镇

    23563

    21

    大顺镇

    38857

    22

    窑口镇

    33961

    23

    八公山乡

    17366

    24

    张李乡

    57007

    25

    陶店乡

    13608

    合计

     

    1160062

     


    附件3

     

    万博体育官网2020年城镇居民医疗保险分乡镇征缴任务表

    序号

    乡镇

    2020年任务数(人)

    1

    寿春镇

    63500

    2

    炎刘镇

    13000

    3

    正阳关镇

    11000

    4

    窑口镇

    588

    5

    刘岗镇

    345

    6

    瓦埠镇

    863

    7

    隐贤镇

    1198

    8

    八公山乡

    2106

    9

    堰口镇

    2373

    10

    安丰塘镇

    681

    11

    丰庄镇

    696

    12

    张李乡

    355

    13

    涧沟镇

    355

    14

    保义镇

    1155

    15

    陶店乡

    170

    16

    双庙集镇

    510

    17

    迎河镇

    3483

    18

    双桥镇

    1128

    19

    茶庵镇

    660

    20

    大顺镇

    562

    21

    众兴镇

    2106

    22

    三觉镇

    1458

    23

    板桥镇

    1708

    24

    小甸镇

    1680

    25

    安丰镇

    3320

    合  计

     

    115000

     

     

     

     

    抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室。

    万博体育官网人民政府办公室                     2019年8月14日印发

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